Fcc pada netralitas bersih: berhati-hatilah dengan apa yang Anda inginkan

Keputusan kemarin oleh FCC untuk mengatur penyedia internet sebagai pembawa yang umum dielu-elukan sebagai kemenangan oleh sebagian besar kelompok yang mendukung netralitas bersih, dan sebagai kerugian oleh perusahaan kabel dan telekomunikasi yang sekarang akan diatur. Tetapi sebanyak saya mendukung konsep netralitas bersih - gagasan bahwa penyedia layanan internet tidak boleh melakukan diskriminasi di antara penyedia konten - saya khawatir bahwa kita benar-benar tidak tahu ke mana perubahan ini akan mengarah, dan bahwa ada kemungkinan konsekuensi yang tidak diinginkan. yang tidak bisa kita prediksi.

Putusan yang sebenarnya, yang datang dengan suara partisan 3-2, mengklasifikasikan penyedia Internet sebagai layanan telekomunikasi di bawah Judul II Undang-Undang Komunikasi, sebagai lawan dari layanan informasi. FCC telah berjanji untuk "mendahului" banyak kekuatan regulator yang akan ada di bawah tindakan itu, tetapi FCC belum menerbitkan putusan akhir, sehingga banyak detail yang masih belum diketahui.

Keputusan itu menyusul perdebatan bertahun-tahun tentang netralitas bersih. Konsepnya tampak jelas bagi saya - jika saya berlangganan ke penyedia Internet, saya ingin bisa mendapatkan semua konten Internet secara setara, dengan kecepatan yang saya bayar. Dan sementara saya memahami alasan mengapa beberapa penyedia seperti konsep "prioritas dibayar" - di mana layanan seperti Netflix membayar penyedia Internet seperti Comcast ekstra untuk memastikan konten mereka dikirimkan dengan cepat - saya dapat melihat bagaimana jika praktik ini menjadi hal biasa, Situs internet yang tidak mampu membayar untuk ini akan diturunkan ke "jalur lambat." Argumen oleh perusahaan-perusahaan kecil seperti Etsy bahwa ini akan merugikan bisnis mereka dan mencegah yang baru dari mulai masuk akal bagi saya.

FCC telah mencoba untuk mengatasi ini sebelumnya, kembali ke upaya Comcast untuk memperlambat koneksi ke situs peer-to-peer seperti BitTorrent. Pada 2010, FCC mengeluarkan peraturan yang mensyaratkan transparansi, tidak ada pemblokiran, dan tidak ada "diskriminasi tidak masuk akal" dalam menyediakan akses ke situs web. Verizon memimpin banding atas putusan itu, dan Januari lalu, Pengadilan Banding Sirkuit DC setuju bahwa FCC tidak memiliki wewenang untuk memaksakan aturan-aturan pada layanan yang tidak diklasifikasikan sebagai layanan telekomunikasi.

Sementara penyedia internet menganggap itu sebagai kemenangan, keputusan kemarin mengklasifikasi ulang mereka sehingga mereka dapat diatur lebih ketat adalah konsekuensi yang tidak terduga. Memang, selama bertahun-tahun, anggota FCC menyatakan mereka tidak ingin mereklasifikasi penyedia layanan internet, tetapi sepertinya putusan pengadilan memberi mereka sedikit pilihan lain. Tentu saja, penyedia internet akan mengajukan banding atas putusan ini, juga, dan kemungkinan akan bekerja dengan pendukung mereka di Kongres untuk mengubah undang-undang.

Sementara itu, para pendukung netralitas bersih sebagian besar tampak sangat senang dengan putusan tersebut. Tetapi saya khawatir mereka juga harus waspada terhadap konsekuensi yang tidak diinginkan.

Sebagian besar pendukung netralitas bersih, termasuk saya, juga mendukung sangat sedikit regulasi di Internet. Tetapi tindakan reklasifikasi yang sederhana berarti bahwa FCC menegaskan bahwa ia memiliki kekuatan untuk mengatur Internet dalam segala macam cara, bahkan jika ia berjanji untuk membuat peraturan baru mengenai harga, pajak, dan biaya. Tidak ada jaminan bahwa komisi di masa depan tidak akan mengubah pikiran mereka. Dan sementara Amandemen Pertama umumnya memberikan perlindungan untuk pidato di negara ini, ada yang berpendapat bahwa penyedia layanan harus memblokir situs yang mendukung kelompok teroris atau yang menyediakan pornografi. Setelah FCC memiliki hak untuk mengatur Internet, sulit untuk menarik garis tegas.

Salah satu alasan mengapa netralitas bersih sangat penting adalah karena kami memiliki begitu sedikit pilihan dalam penyedia broadband. Meskipun ada beberapa tempat dengan koneksi serat yang tersedia melalui Google atau perusahaan telepon, (dan FCC juga tampaknya mendorong broadband kota), kebanyakan dari kita hanya memiliki satu tempat untuk mendapatkan koneksi broadband berkecepatan tinggi: perusahaan kabel lokal kami. Dan dalam banyak kasus, peraturanlah yang menetapkan monopoli kabel lokal.

Konsekuensi lain dari regulasi AS yang lebih ketat tentang Internet adalah bahwa hal itu akan mempersulit pemerintah untuk menentang peraturan Internet lebih lanjut di negara lain. Memiliki Internet global di mana setiap orang dapat berbicara dengan semua orang, dengan aturan yang relatif sedikit, merupakan manfaat besar. Saya khawatir kita bergerak perlahan menuju Internet yang lebih terfragmentasi, dengan masing-masing negara atau wilayah memiliki seperangkat aturan sendiri.

Saya lebih suka jalan tengah di sini, dengan Kongres dan administrasi menyetujui undang-undang yang akan memungkinkan FCC untuk menegakkan aturan netralitas bersih tanpa mengklasifikasi ulang layanan Internet. Tampaknya ini saat yang tepat untuk melihat Undang-Undang Telekomunikasi secara keseluruhan, yang belum diperbarui sejak 1996, bahkan sebelum sebagian besar situs Internet saat ini ada dan jauh sebelum kami memiliki data nirkabel yang cepat. Tetapi para pendukung di kedua belah pihak berusaha keras hingga tidak ada undang-undang yang bisa bergerak maju. Ini mengarah langsung ke keputusan kemarin, dengan prospek untuk lebih banyak banding dan peraturan yang bisa berubah secara dramatis tergantung pada siapa yang mengendalikan FCC. Untuk kedua belah pihak saya katakan: berhati-hatilah dengan apa yang Anda inginkan. Anda mungkin mendapatkannya, dan menemukan konsekuensinya tidak seperti yang Anda harapkan.

Untuk lebih lanjut, lihat 5 Hal yang Perlu Anda Ketahui tentang Netralitas Bersih FCC dan video di bawah ini.